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著眼于抓長抓常 著眼于從嚴從實 著眼于較真碰硬——紅河州委政法委以建立健全“十項機制”為抓手 長效...

文章來源:發布日期: 2018/10/18

  為持續深入推進紅河州政法隊伍紀律作風建設,鞏固紀律作風專項整治活動成果,紅河州委政法委印發了《紅河州政法隊伍紀律作風建設長效機制》(以下簡稱《長效機制》),從10個方面對全州政法隊伍紀律作風建設的目標、內容、措施、標準和要求進行了明確。

  一是建立健全領導機制抓總。《長效機制》指出,州、縣市黨委政法委員會和州級、縣市政法各部門黨委(黨組)為政法隊伍紀律作風建設責任主體,各單位主要領導為主要責任領導,分管領導為直接責任領導;并明確了主要責任部門和具體責任人。要求州、縣市黨委政法委和州、縣市政法各部門黨委(黨組)要堅持一級對一級負責,逐級簽定履職承諾書,并按照職責要求抓好紀律作風建設工作落實。 

  二是建立健全推進機制抓實。《長效機制》規定,全州政法各單位每半年至少專題研究一次紀律作風建設工作,從實際出發分析、研判本地、本系統、本部門紀律作風建設的形勢、存在的問題,制定具體整改工作措施;要采取談心談話和征求意見等方式廣泛聽取黨員、干部職工對紀律作風建設的意見建議,及時分析、查找、梳理紀律作風突出問題,并對照各自崗位職責細化具體到部門、崗位及責任人,明確整改責任人、整改時限、整改措施、辦結和反饋情況,堅持立行立改,持續著力解決全州政法隊伍在紀律作風方面存在的執法不嚴、司法不公、形象不好甚至違紀違法等突出問題。 

  三是建立健全培訓機制抓全。充分利用政法專業相關高等院校、州委黨校、縣(市)委黨校和紅河州干部學習網等優秀教育資源平臺,采取“走出去、請進來”方式,靈活運用多種形式,分類別分層次對政法隊伍進行全面全員培訓,每年至少開展一次紀律作風警示教育。要結合“百名講師上講臺”“千堂黨課進基層”“萬名黨員進黨校”等活動,堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、尊崇貫徹維護黨章、學習黨紀黨規、學習基層和群眾的創造性實踐、政法工作業務知識,作為經常性學習內容。要自覺學習經濟、法律、金融、科技和社會管理等方面的知識,不斷提高科學判斷形勢、應對復雜局面、解決實際問題、推動工作開展的能力。 

  四是建立健全報告機制抓細。細化縣市黨委政法委和州級政法各部門每半年、縣市政法各部門每半年分別向州委政法委、縣市黨委政法委專題報告一次開展紀律作風建設工作情況,政法各部門政法領導干部要把個人紀律作風工作情況作為述職述廉的重要內容,在本單位的干部職工大會上進行報告的工作要求;凡與紀律作風建設相關的重大事件、重要活動、專題會議、專項治理、先進事跡、典型經驗等,要在第一時間以書面形式及時、逐級報告,做到不漏報、不瞞報、不遲報。 

  五是建立健全監督機制抓嚴。將紀律作風建設情況列入經常性督查檢查的重點內容,按照 “無死角”、“無盲點”、“不拖延”的要求,采取不打招呼、不定時間、不限對象等方式開展隨機明察暗訪,尤其是在重要節假日、重要事件、重要敏感時期、重大活動期間和前后,對重點人群管控、重點部門管理、重點區域動態、重點領域秩序等工作落實情況實施重點督查檢查。要以問題為導向,通過“短、平、快”等方式,對紀律作風建設工作情況及群眾關注度集中的問題,開展專項督查檢查,推動階段性任務落實。探索建立社會監督機制,引導廣大人民群眾有序參與監督。要強化新聞媒體監督作用,組織媒體記者開展常態化的明察暗訪調查。 

  六是建立健全教育機制抓常。《長效機制》要求,全州政法各單位要把紀律作風教育作為黨支部“三會一課”和“主題黨日活動”的重要內容和常態性工作要求,每半年至少安排一次紀律作風建設專題學習,領導干部每年帶頭講紀律作風建設專題黨課至少 1 次;要堅持把加強黨性修養作為優良紀律作風養成的重要基礎和動力,把黨章、黨史、黨紀、黨規作為黨員干部學習的重點內容,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,錘煉過硬黨性。要運用正反面典型教育,堅持用身邊的先進典型教育引導黨員干部職工,注重發現和挖掘一批信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的先進典型,引領黨員干部職工學先進、趕先進、揚正氣、樹新風。要組織學習中央、省、州通報的紀律作風建設典型案例,大力開展警示教育,教育引導黨員干部職工從中吸取教訓,做到警鐘長鳴。 

  七是建立健全查處通報機制抓真。真正嚴肅查處發生在群眾身邊的紀律作風問題,對不收斂、不收手、頂風違紀的行為,發現一起查處一起,決不姑息遷就。對于紀律作風問題突出的地方、部門和單位,既要追究當事人責任,又要分清集體責任和個人責任、主要領導責任和直接領導責任,倒查追究相關領導責任。 

  八是建立健全源頭防治機制抓長。長期運用好監督執紀“四種形態”,注重發現政法隊伍黨員、干部、職工紀律作風方面存在的苗頭性、傾向性問題,堅持抓早抓小、有病馬上就治,確保廣大干部職工干成事不出事。要深化“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,深入基層了解掌握正反兩個方面的情況,真正指導實踐、解決問題、推動工作,樹立政法隊伍的良好形象。嚴格執行公務接待和經費使用管理各項規定,確保不違規、不踩線、不越紀。 

  九是建立健全考核評價機制抓硬。《長效機制》將紀律作風建設情況列入績效目標管理和考核的重要內容,每半年至少安排一次指定專人深入到黨員干部居住的社區、工作單位(部門),采用書面調查、談話問詢等方式,對黨員干部的工作、生活作風狀況進行評議。結合社會治安綜合治理群眾滿意度測評,擴大群眾參與,量化評估紀律作風建設成效。把紀律作風建設考核評價結果作為領導班子總體評價和領導干部表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要依據。對考核結果偏低、群眾滿意度偏低、問題反映突出以及不重視、不敢碰硬、推動不力、做表面文章、弄虛作假的縣市和部門,對主要負責人進行誡勉談話直至問責,促進全州紀律作風建設敢于認真碰硬。 

    十是建立健全激勵機制抓面。州、縣市黨委政法委員會和州級、縣市政法各部門黨委(黨組)要認真總結提煉紀律作風建設工作好的做法、經驗和成果,不斷把紀律作風建設工作具體的成功經驗固化為本地區本部門制度措施,持久推動創新舉措由點到面拓展、由“盆景”向“風景”延伸,要大張旗鼓表彰獎勵在紀律作風建設中涌現出來的先進典型,切實讓先進典型受到尊重、感到自豪、得到實惠,全面激發政法隊伍正能量,傳播紅河政法“好聲音”,逐步形成爭先進、創一流、作表率的良好局面。(作者:李浩)